西峡县桑坪镇：壮大集体经济，助力乡村振兴

近年来，西峡县桑坪镇坚持把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设，助推乡村振兴的重要基础，创新思路，强化举措，推进村集体经济快速发展。2021年，村集体经济“空壳村”全面消除，20个村集体经济收入均达到5万元以上，其中，7万元以上的村10个，10万元以上的村7个。全镇村级集体经济总收入达240万元。

明确思路，统筹推进。按照“党建引领、镇村联动、因地制宜、培育壮大”的思路，制定了《桑坪镇发展壮大村级集体经济的实施方案》，整合土地、资金、政策等要素，调动社会、市场、农民等多方力量，引导多元投入、多方共建，合力推进村集体经济发展。在村“两委”换届中，注重把致富能人选入班子，及时为村级集体经济发展注入新鲜血液；通过专题培训、参观学习等方式，提升村干部发展村集体经济能力。把发展壮大村级集体经济列入全镇重点工作和村级年度工作目标责任制考核，通过督导督查、观摩排队、落后表态等方式，强力推进任务落实。目前，全镇所有村均实现了有科学的发展规划，有稳定的收入来源，有较强的经济实力，有健全的监管机制的“四有”目标。

分类指导，因村施策。从各村实际出发，整合资源优势，因村制宜选择发展方式，广辟集体经济增收的渠道。目前，主要有四种模式：

一是特色农业型。坚持靠山吃山，靠水吃水，将“绿水青山”更有效地转化为“金山银山”，如：张庄、牛毛坪、横岭、岭岗等村，根据自身优势打造山茱萸基地15000亩、连翘基地2000亩，对外承包收租，把资源优势转化为经济优势。

二是资产租赁型。对有门面、场地优势的桑坪、北湾、岭岗、仓房等村，加强资产的清查评估，有效盘活闲置的办公用房、冷库、养畜温棚、空闲场地等各类集体资产，特别是仓房村通过引进制棒企业，对洪水冲毁的土地进行平整利用，使荒芜23年的闲置土地重新发挥作用，不仅增加了每年3万多元的集体收入，同时还促进了食用菌“双改”工作任务落实。

三是服务创收型。对凉水泉、黄沙、三湾等村，结合产业扶贫工作，采取“村集体+公司+农户”形式，大力发展中华蜂养殖、光伏发电等项目，为企业提供对接服务，以有偿服务方式增加集体收入，年增收26余万元。四是资源转换型。立足林业资源优势，争取中幼林抚育项目，为凉水泉、横岭、东万沟等7个村增加集体收入40多万元。

健全制度，筑牢防线。切实加强对村级集体经济的内部管理和民主监督，进一步健全财务公开制度，提高公开效果，规范村级财务管理，加强财务监督，不断规范村居“小微权力”。实行民主决策，财务收支预决算和较大的投资项目等重大决策须经“四议两公开”讨论通过。同时，各村按照基层党组织标准化建设要求规范设置了党务、村务、财务公开栏，对需要公开的事项按要求公示，使村级的财务收支、资金使用、重大事项决策等热点问题置于群众监督之下，阳光运行。

主动作为，助推振兴。集体经济的壮大，使各村在人居环境整治、基础设施提升、文化活动丰富等工作中有了一定的经济基础，他们不等不靠、主动作为，有力地促进了各项民生事业的发展，加快了乡村振兴的步伐。特别是桑坪村岭根组的干部群众在建设美丽乡村中，发扬愚公移山精神，把昔日偏僻的小山沟打造成了远近闻名的“网红地”。（常建平 章东丽）

责任编辑：周香慧

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