淅川县：“五强五促”让易地搬迁群众安居乐业

“党的好政策让我住上了宽敞明亮的大房子，家里老人和孩子再也不用挤到一张床上凑合了！”搬迁到上集光明社区的脱贫户杨青党回忆起以前的生活，心中感慨万千，“搬到新家，出门就可以坐车，老人看病、孩子上学都很方便。”

杨青党是淅川近2万名搬迁群众中的一员。2018年底，淅川顺利完成了5121户19813人易地扶贫搬迁任务。完成搬迁后，淅川把工作重心迅速从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转变，从“以搬为主”向“后续帮扶”转变。

在实践过程中，淅川旨在解决易地扶贫搬迁后续帮扶问题的“五强五促”工作法应运而生，即“强机制促监测”“强就业促增收”“双基促提升”“强管理促治理”“强服务促融入”，确保“搬得出”的移民向“稳得住”“能致富”转变。

强机制促监测。淅川落实迁出地和安置地共同管理制度，整合安置点网格员和帮扶责任人力量，持续加大防返贫动态监测帮扶力度，强力部署防返贫监测帮扶“五个常态化”专项行动，一月开展一次风险排查，一月开展一次联动预警，一月开展一次信息比对，一月开展一次督导推进，常态化实施精准帮扶，实现监测对象应纳尽纳、应帮尽帮。止目前，全县搬迁户纳入监测439户1329人。

强就业促增收。淅川在搬迁安置点配套建成中药材、食用菌、生态林果等特色产业基地32个，建设扶贫车间17个，开发保安、保洁、物业管理等公益岗位4100多个，累计提供就业岗位8000多个，带动4400余户搬迁群众稳定增收。利用“转移就业”平台，组织专场招聘，实施订单培训，引导群众外出务工，实现1.1万余名有劳动能力的搬迁群众就业务工全覆盖。

强“双基”促提升。围绕安置点污水处理、宽带网络、垃圾储运等基础设施和公共服务短板，淅川实施“双基”巩固提升项目46个，37个集中安置点“双基”设置全部达标。县财政专列2373万元公共维修基金，实现安置点公共设施管护常态化、规范化。

强管理促治理。按照“群众搬到哪里、支部建到哪里、服务跟到哪里”的思路，淅川在7个大中型安置点全部组建社区党支部、居委会，30个村级安置点全部挂靠管理。同时，逐安置点成立社会服务组织，完善网格化管理体系，实现搬迁群众办事有场所、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮。

强服务促融入。全面完成搬迁群众不动产证办理，让群众更有融入感和归属感。充分发挥社区“新时代文明实践站”、志愿者爱心服务等作用，常态化组织文化下乡、文艺巡演、感恩宣讲、社区文娱等活动，常态化开展清洁家园、庭院美化、文明家庭评比等活动，把群众的心紧紧凝聚到一起，形成“社区一家人、融合一家亲”的良好局面。

“我们持续跟踪监测搬迁群众生产生活情况，深入开展搬迁群众就业帮扶专项行动，加大安置点产业培育力度，完善安置点配套设施和公共服务，落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措，提升安置社区治理水平，确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。”淅川县乡村振兴局党组书记、局长张吉永表示。“我们将会同有关部门深入调查研究，推动解决搬迁人口新增住房需求等现实问题。”

崭新的住宅小楼错落有致、整齐划一，功能完善的社区服务中心大大提高了群众的办事效率，干净整洁的文化广场上休闲健身器材一应俱全，忙碌了一天的村民们或运动或聊天，不时传来欢声笑语......（常建平 卢晋荥 全嫣）

责任编辑：周香慧

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