洛阳偃师区：发挥统战优势 促民营经济高质量发展

乡村振兴网洛阳讯   近年来，洛阳市偃师区充分发挥统战优势，围绕“两个健康”创建，深入实施“1331”工作机制，建平台、抓培训、解难题。2021年，该区荣获首批河南省新时代民营经济“两个健康”示范区荣誉称号，2022年底，该区民营经济单位达4.5万余户，占各类市场主体的97.8%，民营企业成为推进该区乡村振兴的生力军。

抢抓政策机遇，下好 “两个健康”创建先手棋

偃师区民营经济“两个健康”示范区创建工作开展以来，首创1331工作机制，始终坚持做到“一确保两重视三突出” ，建平台、抓培训、解难题，创建实效彰显。 具体来说，一是确保准确把握创建的目标和方向，二是重视组织领导和组织架构，三是突出法律援助服务、基层商协会建设和民营企业家教育引导。该区开展了“万所联万会”活动。聘请法律顾问，在“偃商家园”成立民营企业经济纠纷诉前调解中心；高标准建成13个镇（街道）基层商会，并与乡贤家园融合发展，实现“两个健康”服务全覆盖；建成民营企业家培训中心，高规格打造网络学习平台——格局商学院，成为引导非公有制经济人士正确理解“两个毫不动摇”、弘扬企业家精神的重要平台。

优化机制保障，做好民营企业发展助推器

持续优化一个服务专班机制。29名区级领导干部和425名助企干部分包133家重点企业，按照属地镇办分包原则，实现了“区领导+助企干部+首席服务员”服务专班全覆盖。

持续优化诉求响应办理机制。依托诉求响应智慧平台，认真落实“13710”工作法，实行“列单、领单、办单、清单”制度，建立问题台账，明确办理责任单位和任务清单，形成发现问题、收集问题、转办督办、跟踪问效、结果反馈、督导考核闭环管理体系。

持续优化惠企政策落实机制。认真梳理国家、省、市出台的惠企政策，汇编整理104项“真金白银”支持政策，装订2500册书籍下发企业，开展“惠企宣讲月”活动。截至目前，35个涉企职能部门共落实惠企政策143项。

持续优化营商环境打造机制。全面推行“一件事一次办”“有诉即办”等改革，全面开展打击电信网络诈骗、打击恶意逃废债、依规依法兑现承诺等“三大专项行动”，着力打造最优营商环境。

持续优化帮助企业纾困解难机制。帮助30余家企业破解融资难，为700余家中小微企业及个体工商户投放经营类贷款60亿元，为235家企业降低融资成本约1900万元，协助企业资本市场直接融资16.87亿元。同时，持续推进“人人持证、技能洛阳”建设，稳步推进重大产业项目“拿地即开工”，全面推行企业投资项目承诺制改革，着力解决土地问题，一系列措施为企业发展提供了强有力的支持。

打好组合拳，激发民营企业发展新活力

偃师区通过“两个健康+”组合模式，持续推进民营经济高质量发展，进一步巩固创建成果。

“两个健康”与“素质提升”组合。偃师区加强代表人士教育引领，依托格局商学院这一培训平台，大力实施企业家素质提升工程，推动党的二十大精神进企业、进商（协）会、进基层。近两年以来，共举办各类培训86次，累计培训企业家8000余人次。造就了一批有胸怀，懂经营、会管理、敢担当的现代企业家，为企业家健康成长奠定了坚实基础。

“两个健康”与“万企兴万村”组合。通过“万企兴万村”行动、村企结对、名誉村长聘任等积极推介本地特色产业，吸引民营企业家主动融入乡村振兴，带动集体经济增收，促进农民致富。截至目前，该区已有225家企业与224个行政村（含涉农社区）完成“村企结对”，实现了村企结对、名誉村长聘任全覆盖。共认定村企合作试点村12个，申报“万企兴万村”省级实验项目14个。

“两个健康”与平台建设组合。该区民营企业诉求响应智慧平台筹建于2021年。截至目前已入驻涉企部门39个、民营企业12042家，收集意见建议、诉求211条，办结211条，办结率100%,满意率100%。投资建设的民营经济综合服务平台，设置了诉求响应、政策宣讲、政银企对接等十个板块。截至目前共入驻职能部门32家，发布各类信息500余条。目前该区企业家相互交流、相互学习、共同提升的另一平台——基层商会网络已组建已完成，将充分发挥好工商联和商会作用，营造更优营商环境，助推非公有制经济健康发展。

目前，偃师区以深入贯彻党的二十大精神为契机，持续巩固拓展民营经济“两个健康”示范区创建成果，围绕“两个健康”，与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，为建设现代化洛阳做出应有的贡献！（侯玉学  韩炎霞）

来源：河南省乡村振兴网                            

编辑：门杰丹

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